黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。這也正是中國(guó)紡織行業(yè)所處的發(fā)展階段。“紡織強(qiáng)國(guó)綱要”和“十三五規(guī)劃”提出，到2020 年基本建成紡織強(qiáng)國(guó)。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記高勇近日在 2019年全國(guó)化纖長(zhǎng)絲織物產(chǎn)品開發(fā)年會(huì)暨技術(shù)創(chuàng)新研討會(huì)上講話時(shí)談到，從具體指標(biāo)來看，除個(gè)別指標(biāo)稍落后于世界先進(jìn)水平外，絕大多數(shù)指標(biāo)已接近甚至領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平，“紡織強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。面對(duì)即將到來的“十四五”，如何在新的歷史條件、新的時(shí)代，新的發(fā)展階段充分實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是全行業(yè)要深入思考的問題。

　　高勇在講話中，對(duì)中美貿(mào)易摩擦影響和紡織行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了闡釋，同時(shí)對(duì)于長(zhǎng)絲織造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

　　講話全文

　　在2019年全國(guó)化纖長(zhǎng)絲織物產(chǎn)品開發(fā)年會(huì)暨技術(shù)創(chuàng)新研討會(huì)上的講話

　　紡織行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)

　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記高勇

　　一、紡織強(qiáng)國(guó)目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)

　　中國(guó)紡織工業(yè)已連續(xù)3~4年處于低增長(zhǎng)階段，2018 年全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為53710億元，同比增長(zhǎng)略高于 5%。與處在 6%左右中高速增長(zhǎng)階段的國(guó)民經(jīng)濟(jì)相比，紡織業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、增加值、出口均處于低增長(zhǎng)水平。近40年來，世界纖維消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率約為 3%，略高于人口增長(zhǎng)率。近20年來，中國(guó)纖維消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率為9% 左右。

　　盡管紡織工業(yè)進(jìn)入低速增長(zhǎng)階段，但紡織行業(yè)的所有從業(yè)人員已充分認(rèn)識(shí)到低速增長(zhǎng)將是一種常態(tài)，并據(jù)此加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。這也正是中國(guó)紡織行業(yè)所處的發(fā)展階段。根據(jù)黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的有關(guān)要求，我們對(duì)紡織工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)做了一些新的判斷：“紡織強(qiáng)國(guó)綱要”和“十三五規(guī)劃”中計(jì)劃到 2020 年基本建成紡織強(qiáng)國(guó)。從具體指標(biāo)來看，除個(gè)別指標(biāo)稍落后于世界先進(jìn)水平外，絕大多數(shù)指標(biāo)已接近甚至領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平，“紡織強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。面對(duì)即將到來的“十四五”，如何在新的歷史條件、新的時(shí)代，新的發(fā)展階段充分實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是全行業(yè)要深入思考的問題。

　　從今年4月份開始，企業(yè)的訂單量減少、產(chǎn)品價(jià)格下降、庫(kù)存增長(zhǎng)。我認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦引起的市場(chǎng)觀望，國(guó)際采購(gòu)商不下單是上述現(xiàn)象的主要原因。一般來說，企業(yè)在當(dāng)年的 4~5月份就能接到全年的訂單，但今年國(guó)際采購(gòu)商并沒有如期下單，到目前為止，很多企業(yè)的訂單只到 8、9 月份，后期的訂單都還沒有確定，這使得企業(yè)產(chǎn)生了恐慌情緒。面料積壓，原料積壓，原料價(jià)格下降等等，都只是暫時(shí)的現(xiàn)象，是市場(chǎng)處在觀望階段的表現(xiàn)。

　　二、持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)調(diào)整”

　　中美貿(mào)易摩擦帶來的影響是暫時(shí)的、短期的，但從長(zhǎng)期來看，必須改變以出口為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)紡織行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。這就需要我們持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)調(diào)整”。

1.區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　首先是國(guó)際間結(jié)構(gòu)調(diào)整，也就是勞動(dòng)密集型的、以出口為主的產(chǎn)能向低成本國(guó)家、低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。這部分轉(zhuǎn)移在過去幾年發(fā)展得很快，尤其是服裝產(chǎn)業(yè)——服裝出口已經(jīng)由原來的快速增長(zhǎng)變成零增長(zhǎng)，甚至是負(fù)增長(zhǎng)。服裝與紡織品的出口比例已經(jīng)接近50:50 ，預(yù)計(jì)在今年之內(nèi)，這一比例就能夠達(dá)到 1:1。2018年紡織服裝全年出口額為 2767億美元，如果加上紡織品服裝進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)中第 94章( 褥墊、睡袋及其他寢具)內(nèi)容，出口額將超過2800 億美元，同比增長(zhǎng) 3.69%。這3.69%的增長(zhǎng)主要由紡織品出口帶動(dòng)。到今年4 月份，紡織服裝出口的總增長(zhǎng)率為-3%左右，其中服裝的出口約為-8% 。可以看出，一方面是我國(guó)服裝產(chǎn)能已基本完成向東南亞、南亞等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面是我國(guó)紡織品對(duì)東南亞、非洲等地區(qū)出口的快速增長(zhǎng)。

　　國(guó)際間產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移有兩個(gè)原因：一是經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)總是向低成本地區(qū)流動(dòng)，就像20年前由美國(guó)、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣向中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移。國(guó)際采購(gòu)商以訂單為籌碼，要求企業(yè)到南亞、東南亞、非洲設(shè)廠，加快了這部分轉(zhuǎn)移。二是國(guó)內(nèi)一帶一路政策的推動(dòng)，加快了產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移的速度。目前區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整正在由服裝產(chǎn)業(yè)向紡織品產(chǎn)業(yè)快速延伸。

　　其次是國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。過去我國(guó)紡織服裝工業(yè)86%以上的產(chǎn)能都集中在沿海的廣東、福建、浙江、江蘇和山東五省。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)很早就致力于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從“十一五”規(guī)劃期間開始推動(dòng)紡織產(chǎn)能向西轉(zhuǎn)移，到“十三五”期間，我們按照黨中央加快紡織服裝工業(yè)向新疆地區(qū)轉(zhuǎn)移的要求推進(jìn)紡織產(chǎn)能進(jìn)新疆——幾年內(nèi)新疆的棉紡紗錠增漲了 1800 萬錠，取得了成效。

　　近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，內(nèi)銷成為支撐紡織經(jīng)濟(jì)的主要力量并帶動(dòng)我國(guó)紡織工業(yè)持續(xù)發(fā)展。在這一背景下，中部地區(qū)紡織產(chǎn)能開始增長(zhǎng)，如河南、湖南、安徽；長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移速度加快，如蘇南產(chǎn)能向蘇北的轉(zhuǎn)移。值得注意的是，近期黨中央批準(zhǔn)了長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。在新的發(fā)展規(guī)劃里，紡織服裝產(chǎn)業(yè)仍然是長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并列入“長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在地區(qū)內(nèi)加快轉(zhuǎn)移”的政策。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整

　　除了區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整也在持續(xù)推進(jìn)。比如，針對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品在整個(gè)行業(yè)中占比低的情況，“十一五規(guī)劃”提出：要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品，爭(zhēng)取到“十一五”末能達(dá)到17% ，并指出了產(chǎn)業(yè)用紡織品要重點(diǎn)發(fā)展的任務(wù)和門類。“十三五”規(guī)劃指出，到2020 年，產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量占全行業(yè)比重達(dá)到33%。從 2018年產(chǎn)業(yè)用紡織品的比重已經(jīng)占到了28% 的情況來看，到2020 年，33%的目標(biāo)基本是可以實(shí)現(xiàn)的，產(chǎn)業(yè)用紡織品的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)取得一定成效。過去，除服裝和家用紡織品以外，其他都?xì)w到產(chǎn)業(yè)用紡織品中。因此，產(chǎn)業(yè)用紡織品包括的門類非常廣，我們重點(diǎn)發(fā)展了 8 類，也都發(fā)展的比較好，具體的發(fā)展內(nèi)容就不一一詳述。